ב-13 בדצמבר הגיעו הפרלמנט האירופי והמועצה האירופית להסכמה להקמת מנגנון הסדרת גבול פחמן, שיטיל מכסי פחמן על יבוא על סמך גזי החממה ופליטותיהם.על פי אתר האינטרנט של הפרלמנט האירופי, מנגנון התאמת גבול הפחמן, שיתחיל לפעול בניסיון ב-1 באוקטובר 2023, מכסה פלדה, מלט,aפרופילי אלומיניום, פרופיל אלומיניום לדלתות וחלונות, מתלים סולאריים,תעשיות דשנים, חשמל ומימן, כמו גם מוצרי פלדה כמו ברגים וברגים.מנגנון הסדרת גבולות הפחמן יקבע תקופת מעבר לפני כניסתו לתוקף, במהלכה יצטרכו הסוחרים לדווח רק על פליטת פחמן.
על פי התוכנית הקודמת, 2023-2026 תהיה תקופת המעבר ליישום מדיניות תעריפי הפחמן של האיחוד האירופי, והאיחוד האירופי יטיל תעריפי פחמן מלאים החל משנת 2027. נכון לעכשיו, מועד כניסתו הרשמית לתוקף של תעריף הפחמן של האיחוד האירופי כפוף למשא ומתן סופי.עם הפעלת מנגנון הסדרת גבול הפחמן, מכסת הפחמן החופשית במסגרת מערכת הסחר בפחמן של האיחוד האירופי תופסק בהדרגה, והאיחוד האירופי גם יעריך אם להרחיב את היקף מכסי הפחמן לתחומים אחרים, כולל כימיקלים אורגניים ופולימרים.
צ'ין יאן, אנליסט כוח ופחמן ראשי ב-Lufu וחוקר במכון לחקר האנרגיה של אוקספורד, אמר ל-21st Century Business Herald כי התוכנית הכוללת של המנגנון כמעט הושלמה, אך היא עדיין תחכה לקביעת פליטת הפחמן של האיחוד האירופי. מערכת מסחר.מנגנון התאמת תעריפי הפחמן של האיחוד האירופי הוא חלק חשוב בחבילת הפחתת פליטות Fit for 55 של האיחוד האירופי, אשר מקווה להפחית את פליטת גזי החממה ב-55% לפחות עד 2030 בהתבסס על רמות 1990.האיחוד האירופי אומר שהתוכנית חיונית לאיחוד האירופי כדי להשיג ניטרליות אקלים והסכם ירוק עד 2050.
מנגנון התאמת גבול הפחמן שהוקם על ידי האיחוד האירופי ידוע גם בשם תעריף פחמן.תעריף פחמן מתייחס בדרך כלל למדינות או אזורים המיישמים בקפדנות הפחתת פליטת פחמן, ומחייב את היבוא (ייצוא) של מוצרים עתירי פחמן לשלם (להחזיר) את המסים או מכסות הפחמן המקבילות.הופעת תעריפי הפחמן נגרמת בעיקר על ידי דליפות פחמן, המעבירות יצרנים קשורים מאזורים שבהם פליטת פחמן מנוהלת בקפדנות לאזורים שבהם תקנות ניהול האקלים רגועות יחסית לייצור.
מדיניות תעריפי הפחמן המוצעת על ידי האיחוד האירופי מונעת בכוונה גם את בעיית הדליפה של דליפת פחמן מקומית באיחוד האירופי, כלומר למנוע מחברות מקומיות באיחוד האירופי לצאת מהתעשיות שלהן כדי להימנע ממדיניות קפדנית של בקרת פליטת פחמן.במקביל, הם גם הקימו חסמי סחר ירוקים כדי לשפר את התחרותיות של התעשיות שלהם.
בשנת 2019, האיחוד האירופי הציע לראשונה להגדיל את תעריף הפחמן בסחר הייבוא והיצוא;בדצמבר של אותה שנה הציע האיחוד האירופי רשמית את מנגנון הסדרת גבול הפחמן.ביוני 2022, הפרלמנט האירופי הצביע באופן רשמי על העברת התיקונים לחוק מנגנון הסדרת תעריף הפחמן.
המרכז הלאומי לחקר אסטרטגיית שינויי אקלים ושיתוף פעולה בינלאומי, מנהל תכנון אסטרטגי צ'י צ'י מין באוגוסט השנה בראיון לעיתון סין לפיתוח ורפורמה, ציין כי מכסי פחמן הם סוג של חסמי סחר ירוקים, מדיניות תעריפי הפחמן של האיחוד האירופי היא להפחית את תמחור הפחמן בתוך השפעת השוק האירופי ותחרותיות המוצר, במקביל באמצעות חסמי סחר כדי לשמור על כמה תעשיות הליבה האירופיות, כגון רכב, בניית ספינות, יתרון ייצור תעופה, יוצרים פער תחרותי.
על ידי קביעת מכסי פחמן, האיחוד האירופי שילב לראשונה את דרישות שינויי האקלים בחוקי הסחר העולמיים.המהלך של האיחוד האירופי מושך את תשומת הלב של מדינות רבות.על פי דיווחים בתקשורת, קנדה, בריטניה וארה"ב שוקלות כולן להטיל מכסי פחמן.
בהודעה לעיתונות שלו, האיחוד האירופי אמר שמנגנון תעריף הפחמן תואם באופן מלא את כללי ה-WTO, אך הוא עלול ליצור שורה של סכסוכי סחר חדשים, במיוחד במדינות מתפתחות עם רמות גבוהות יחסית של פליטת פחמן דו חמצני.
זמן פרסום: 14 בדצמבר 2022
